新京報訊 據(jù)北京市住建委官網(wǎng)消息，為積極做好我市城市更新工作，平穩(wěn)有效銜接本市房屋征收政策規(guī)定，依據(jù)《北京市城市更新條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》等有關(guān)規(guī)定，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會起草了《關(guān)于城市更新過程中對私有房屋實施房屋征收有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。
公開征求意見時間為：2024年4月19日至4月26日?！?/p>
意見反饋渠道如下：
1.電子郵箱：zhengshou@zjw.beijing.gov.cn。
2.通訊地址：北京市通州區(qū)達濟街9號院北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會征收拆遷管理處（請在信封上注明“意見征集”字樣）
3.電話：010-55597301
4.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（http://www.beijing.gov.cn），在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
附件1：
關(guān)于城市更新過程中對私有房屋
實施房屋征收有關(guān)事項的通知
（征求意見稿）
各區(qū)人民政府，各相關(guān)單位：
為落實北京城市總體規(guī)劃，積極推動城市更新工作，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《北京市城市更新條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報請市政府同意，現(xiàn)將本市城市更新過程中對國有土地上私有房屋實施征收有關(guān)事項明確如下：
一、在城市更新工作中，城市更新項目范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例達到百分之九十五以上，城市更新項目實施主體與未簽約物業(yè)權(quán)利人經(jīng)申請區(qū)人民政府調(diào)解后不成，且該城市更新項目實施涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定的公共利益確需征收私有房屋的，城市更新項目實施主體可向所在地區(qū)人民政府提交房屋征收申請。
二、城市更新項目實施主體在提交房屋征收申請時，需同時提交城市更新項目批準文件、規(guī)劃意見及物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例證明材料、未簽約物業(yè)權(quán)利人調(diào)解情況證明材料等文件。
三、收到征收申請后，區(qū)人民政府依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》等規(guī)定，審核項目是否符合房屋征收條件，對符合房屋征收條件的建設(shè)項目，按照我市國有土地上房屋征收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件2：
《關(guān)于城市更新過程中
對私有房屋實施房屋征收
有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》
的起草說明
一、起草背景
《北京市城市更新條例》（以下簡稱《城市更新條例》）第二十八條明確“城市更新過程中，需要對私有房屋進行騰退的，實施主體可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、提供租賃房源或者貨幣補償?shù)确绞竭M行協(xié)商。城市更新項目范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例達到百分之九十五以上的，實施主體與未簽約物業(yè)權(quán)利人可以向區(qū)人民政府申請調(diào)解。調(diào)解不成且項目實施涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定的公共利益，確需征收房屋的，區(qū)人民政府可以依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對未簽約的房屋實施房屋征收?！?/p>
為落實《城市更新條例》要求，有效銜接我市房屋征收法規(guī)政策，明確城市更新工作中對部分私有房屋征收路徑，結(jié)合本市實際，制定《關(guān)于城市更新過程中對私有房屋實施房屋征收有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）作為《城市更新條例》的配套文件。
二、起草工作過程
2023年11月，初步組織部分區(qū)及有關(guān)單位進行研究。12月上旬，再次組織部分區(qū)深入研究并形成《征求意見稿》初稿。2024年1月，組織部分區(qū)及市級有關(guān)部門對初稿進行專題研究。1月中旬，正式征求全市各區(qū)及相關(guān)部門意見。起草過程中充分汲取各方意見建議，不斷修改完善，3月底形成《征求意見稿》。
三、主要內(nèi)容
《征求意見稿》共四條，主要包括：城市更新中對私有房屋實施征收的必要條件，房屋征收申請主體，實施征收前置要件，與本市房屋征收實際工作銜接方式，施行時間等內(nèi)容。重點明確了以下幾個方面：
一是明確了文件制訂的法規(guī)依據(jù)及出臺的目的、意義、適用范圍。
二是明確了實施征收的必要條件及房屋征收申請主體。明確對需要騰退私有房屋的城市更新項目，前期通過協(xié)議騰退的方式與物業(yè)權(quán)利人簽約。當簽約比例達到百分之九十五以上，未簽約物業(yè)權(quán)利人經(jīng)項目所在地區(qū)人民政府調(diào)解無果，且該城市更新項目又符合《國有土地上房屋征收與補償條例》所規(guī)定的公共利益及活動內(nèi)容，為有效推進城市更新項目進程，項目所在地的區(qū)人民政府可通過房屋征收的形式予以實現(xiàn)。
三是結(jié)合《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》，明確城市更新項目實施主體向所在地區(qū)人民政府提交房屋征收申請時，需同時提交城市更新項目批準文件、規(guī)劃意見、物業(yè)權(quán)利人協(xié)議簽約比例證明、未簽約物業(yè)權(quán)利人調(diào)解情況證明等前置要件。
四是明確區(qū)人民政府在收到征收申請后，要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》等法規(guī)政策，審核項目是否符合房屋征收條件，對符合條件的項目方可納入房屋征收，后續(xù)具體實施辦法則按我市現(xiàn)行房屋征收政策執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2024年4月19日
編輯 毛天宇
