北京市2025年政府工作報告顯示，2024年，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%左右。
在全球經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下，作為首善之都的北京，是如何實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行且保持較好發(fā)展態(tài)勢的？
1月14日，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議審議了關(guān)于北京市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（以下簡稱計劃報告）。記者梳理了計劃報告2024年北京市的重點工作，用數(shù)字展現(xiàn)過去一年的努力。
政策驅(qū)動：640項市區(qū)重大項目總投資近6000億元
計劃報告指出，2024年，北京市著力推動一攬子存量和增量政策落地見效，包括爭取超長期特別國債資金301.6億元，86個“兩重”領(lǐng)域重大項目全部開工。
在政策推動方面，新設(shè)政府投資基金擴展至8個投資領(lǐng)域、帶動社會投資286億元。通過重點融資項目對接工作會，推介197個項目，總投資超過3500億元。面向民間資本推介重大項目239個，總投資超2700億元。
北京市著力培育消費新場景，2024年改造了15個重點商圈，新落地首店超900家，新認(rèn)定老字號28家，“漫步北京”品牌發(fā)布了120條精品旅游路線，國際及地區(qū)航班量恢復(fù)至2019年的83.6%。
投資是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，2024年，北京市640項市區(qū)重大項目全部開工，總投資近6000億元，災(zāi)后恢復(fù)重建取得階段性成果，“一年基本恢復(fù)”目標(biāo)完成，“三年全面提升”項目應(yīng)開盡開。累計出臺了46個城市更新條例配套政策，完成核心區(qū)平房院落申請式退租2008戶。完成548個老舊小區(qū)改造，啟動危舊樓房改建和簡易樓騰退20.6萬平方米。1-11月基礎(chǔ)設(shè)施投資增長21.4%，公共服務(wù)投資增長37.2%。
科技創(chuàng)新：上萬家專精特新企業(yè)總營收達到1萬億元
隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力越來越成為經(jīng)濟增長的新動力。計劃報告顯示，2024年，北京市聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高精尖產(chǎn)業(yè)已厚積成勢。
北京市原始創(chuàng)新策源能力正在顯著增強，目前在京全國重點實驗室累計達到77家，占全國總數(shù)約28%。116家企業(yè)入圍全國科創(chuàng)企業(yè)500強。懷柔綜合性國家科學(xué)中心29個設(shè)施平臺進入科研狀態(tài)，12個平臺面向全球開放共享。全市累計設(shè)立了10支自然科學(xué)聯(lián)合基金，總規(guī)模6.25億元。北京地區(qū)牽頭完成的58項成果獲得國家科技獎，占全國28.7%。
為鼓勵科技創(chuàng)新，北京市實施了多項激勵政策。其中，中關(guān)村先行先試24項改革措施全面落地，累計19家高校院所500余項專利向中小微企業(yè)許可使用。10家央屬單位和11家市屬單位開展職務(wù)科技成果管理試點，累計布局支持25家標(biāo)桿孵化器，26家概念驗證平臺。
北京市數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，在市級層面，北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺向社會開放1.8萬個高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)集。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施超前布局，每萬人擁有5G基站61個，居全國首位?！耙焕人臉O”算力基礎(chǔ)設(shè)施正在加快構(gòu)建。此外，在大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，備案上線大模型105款，穩(wěn)居全國首位。如全球首個通用人工智能體、全球首個多模態(tài)視覺模型等。
深厚的科技力量，正在促進新產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，2024年，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬億元，小巨人企業(yè)突破1000家，專精特新企業(yè)突破10000家，總營收實現(xiàn)1萬億元。
協(xié)同發(fā)展：北京全年投入支援合作資金66.5億元
現(xiàn)代都市發(fā)展中，都市圈越來越成為區(qū)域發(fā)展的重要趨勢，作為超大型都市，北京市聚焦推進京津冀協(xié)同發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強。
計劃報告顯示，這一年，北京市疏解提質(zhì)一般制造企業(yè)104家，治理違法建設(shè)超2000萬平方米，騰退土地超過1500公頃，實施留白增綠221.7公頃，新增電動車充電口38.9萬個，中心城區(qū)挖潛新增停車位2.81萬個。北京市還建設(shè)了80個“一刻鐘便民生活圈”。
2024年，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展提速，廠通路通車。潮白河國家森林公園先行啟動區(qū)（森林課堂片區(qū)）建設(shè)工程有序推進。2024年項目推介會簽約80個，投資額331億元。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心與津冀共建創(chuàng)新平臺14個。舉辦了2024年京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會、京津冀產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會、基金與企業(yè)融資對接會等，合計簽約投資額超過750億元。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果，正在不斷顯現(xiàn)。2024年，南苑濕地公園萬畝綠地重現(xiàn)“南囿秋風(fēng)”歷史風(fēng)貌。一區(qū)一策制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展實施方案。同時，北京力量正在輻射向更多地區(qū)，北京市制定了進一步做好新時代支援合作工作方案，舉辦北京援藏30周年主題成就展、鏈接京沈兩地科技服務(wù)機構(gòu)60余家。
開放之都，2024年前11個月進出口總額3.3萬億元
以改革促開放，2024年，北京市不斷推動體制機制創(chuàng)新，提升對外開放水平，推動社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。
計劃報告顯示，2024年，北京市國有企業(yè)改革深化提升行動完成超過七成。在政府采購合作中，創(chuàng)新采購方式，實現(xiàn)了首單落地，中小企業(yè)政府采購合同占全市政府采購合同總額約80%，累計為中小企業(yè)清欠12.9億元。
提升服務(wù)水平，不斷改善營商環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的重要助力。2024年，北京市累計推出112個“高效辦成一件事”場景，非現(xiàn)場檢查項增至4833項，市區(qū)街鄉(xiāng)三級執(zhí)法主體掃碼檢查啟動率達100%，執(zhí)法人員不掃碼，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查，市區(qū)政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)24小時“自助辦”全覆蓋。12345企業(yè)服務(wù)熱線受理企業(yè)訴求25.5萬件，解決率97.48%?！熬┎摺逼脚_上線773個兌現(xiàn)類惠企政策事項。
2024年，北京首次舉辦德中經(jīng)濟大會，13家外資企業(yè)成為北京市“全球服務(wù)伙伴”，首家外商獨資證券公司、第二家合資銀行卡清算機構(gòu)正式展開業(yè)務(wù)。北京地區(qū)進出口總值超過3.5萬億元。北京“雙樞紐”累計通達共建“一帶一路”國家38個，國際航點68個，1至11月，北京對“一帶一路”國家進出口1.77萬億元。
低碳綠色，北京市碳市場累計成交額34.89億元
生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，計劃報告顯示，2024年，北京市開展春季揚塵治理、夏季揮發(fā)性有機物治理、秋冬季污染應(yīng)對三個攻堅行動。新能源汽車保有量超100萬輛，建成充電樁40.37萬個、超級充電站175個。新建改建污水收集管線300公里、再生水管線68公里，城鄉(xiāng)污水處理率達到97.5%，五大河流全部再現(xiàn)“流動的河”，并連續(xù)4年貫通入海。
2024年，北京市持續(xù)聚焦美麗北京建設(shè)，建成花園式示范街區(qū)20處、打造城市畫廊100條，新建休閑公園及城市森林15處、口袋公園小微綠地50處，全市公園總數(shù)達到1100個，六成以上公園實現(xiàn)無界融通，新增綠道500公里，環(huán)二環(huán)80公里綠道實現(xiàn)全線貫通。密云水禽棲息地修復(fù)項目、北京野鴨湖國際重要濕地保護修復(fù)工程完工，百花山加快創(chuàng)建世界生物圈保護區(qū)，北京獲評全球生物多樣性魅力城市。
推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，北京生態(tài)治理的成果，也不斷促進著社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。計劃報告顯示，2024年，北京市全年碳排放強度預(yù)計同比下降2%左右，綠電占全社會用電比重達到26%，北京市碳市場各類碳排放權(quán)產(chǎn)品累計成交額達到34.89億元。
新京報記者 周懷宗
編輯 張樹婧 校對 陳荻雁
