今年3月,四川省西昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn),絕味鴨脖門店存在22名從業(yè)人員健康證系偽造的情況,涉事門店已被立案調(diào)查。據(jù)知情人士透露,偽造健康證的員工來自絕味食品(“絕味鴨脖”品牌所屬公司)的加盟門店。
多年來,依靠“直營連鎖為引導(dǎo)、加盟連鎖為主體”的模式,絕味食品已開出近1.5萬家門店,越發(fā)壯大的門店規(guī)模也為絕味食品的食品安全帶來更大挑戰(zhàn)。2024年,絕味食品的產(chǎn)品兩度因被查出李斯特菌被召回。
業(yè)內(nèi)人士指出,偽造健康證是“明知故犯”,屬于嚴(yán)重違法行為。絕味食品近兩年不斷出現(xiàn)食品安全漏洞,體現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)控和品控都有待加強(qiáng),并不能因錯(cuò)誤出在加盟商就“甩鍋”,需要加強(qiáng)法律和規(guī)范化培訓(xùn),把好安全關(guān)。
22人持偽造健康證上崗
3月15日,“西昌發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)文稱,西昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在近期日常檢查中發(fā)現(xiàn),某品牌旗下一家食品經(jīng)營門店懸掛公示的健康證存疑,從業(yè)人員健康證明均系外地辦理,疑似偽造。經(jīng)詢問,門店食品從業(yè)人員表示從未到過醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康證明體檢,其健康證明系通過交錢和提供身份證明材料給相關(guān)負(fù)責(zé)人辦理取得。
西昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市內(nèi)該品牌旗下所有門店進(jìn)行檢查,并通過向重慶市江北區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門協(xié)查核實(shí),確認(rèn)魏某等22人的健康證系偽造;同時(shí)初步查明,該品牌旗下相關(guān)門店在辦理《食品經(jīng)營許可證》和《四川省食品小經(jīng)營店(餐飲服務(wù))備案證》過程中,提供了虛假的從業(yè)人員健康證明。總店長魏某表示,為了圖方便省事,便通過不正當(dāng)渠道,為各門店員工辦理取得從業(yè)人員健康證明。
某“絕味鴨脖”門店店員健康證被發(fā)現(xiàn)存疑。圖源/“西昌發(fā)布”微信公眾號(hào)
雖然相關(guān)報(bào)道并未提及品牌名稱,但現(xiàn)場(chǎng)畫面中,店員身后的廣告牌上印著“絕味鴨脖”字樣,其門店陳設(shè)也與多家“絕味鴨脖”實(shí)體門店一致。3月17日,“絕味鴨脖”客服人員回應(yīng)媒體稱,“公司知曉該消息后已第一時(shí)間啟動(dòng)全面排查工作,具體請(qǐng)以公司官方發(fā)布信息為準(zhǔn)。歡迎廣大消費(fèi)者、監(jiān)管部門及媒體進(jìn)行監(jiān)督?!?/p>
3月17日起,新京報(bào)記者多日針對(duì)偽造健康證的情況向“絕味鴨脖”品牌所屬公司絕味食品進(jìn)行求證,但并未得到正式回復(fù)。有絕味食品內(nèi)部人士向新京報(bào)記者透露,報(bào)道中的魏某實(shí)際為絕味食品加盟商,所謂“總店長”是指魏某加盟后在西昌開設(shè)了幾家門店并擔(dān)任店長,涉事門店與絕味食品沒有股權(quán)關(guān)聯(lián)。目前,相關(guān)門店已停業(yè)整頓,絕味食品方面也在調(diào)查。
《中華人民共和國食品安全法》第四十五條規(guī)定,從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。目前,西昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已就涉嫌從業(yè)人員未取得健康證明、提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營許可備案問題,對(duì)相關(guān)涉事單位、個(gè)人,立案調(diào)查處理。同時(shí)將對(duì)其辦理假健康證中,涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)印章等的相關(guān)違法犯罪行為,移交公安部門處理。
偽造健康證違反我國多項(xiàng)法律法規(guī)
北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)向新京報(bào)記者指出,22名涉事員工均未進(jìn)行健康檢查,如果患有衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全的疾病,可能造成疾病傳播,危害廣大消費(fèi)者的身體健康。偽造健康證的行為也破壞了公共衛(wèi)生安全和市場(chǎng)秩序。本次事件反映了某些企業(yè)對(duì)食品安全問題的漠視,為了節(jié)省成本和圖方便省事,便通過不正規(guī)渠道辦理假證,為了一己私利,不顧公共衛(wèi)生安全和消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)反映了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不到位,未嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定,存在僥幸心理,缺乏法律意識(shí)。
從法律角度來看,偽造健康證除違反我國食品安全法外,還涉嫌違反我國治安管理處罰法和刑法。其中,《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的,買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
《中華人民共和國刑法》規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金。
趙占領(lǐng)指出,基于上述法律法規(guī),如果健康證印有偽造印章,辦理假健康證的魏某和持假證上崗的員工可能會(huì)受到罰款和拘留的行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的話,偽造證件者還可能受到刑事處罰。同時(shí),涉事企業(yè)可能面臨停業(yè)整頓和罰款等處罰。鑒于涉事企業(yè)為加盟門店,且與絕味食品沒有股權(quán)關(guān)系,相關(guān)處罰主要應(yīng)是針對(duì)加盟門店展開。
西昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提示,辦理假健康證是嚴(yán)重的違法行為,不僅會(huì)受到法律的制裁,還會(huì)對(duì)個(gè)人的聲譽(yù)和未來的職業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。從業(yè)者務(wù)必遵守法律法規(guī),通過正規(guī)渠道辦理真實(shí)的健康證,共同維護(hù)公共衛(wèi)生安全和市場(chǎng)秩序。同時(shí)告誡商家,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不要嘗試辦理或使用假健康證明;通過正規(guī)渠道辦理真實(shí)的健康證,確保個(gè)人健康狀況的真實(shí)性和有效性;加強(qiáng)自我約束,增強(qiáng)法律意識(shí),共同維護(hù)公共衛(wèi)生安全和市場(chǎng)秩序。
加盟擴(kuò)張帶來更大內(nèi)控挑戰(zhàn)
資料顯示,絕味食品2017年3月在上交所上市。2024年前三季度,絕味食品實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.15億元,同比減少10.95%;實(shí)現(xiàn)凈利潤4.38億元,同比增長12.53%,其營收及凈利潤位居國內(nèi)鹵味上市公司之首。
長期以來,絕味食品通過“直營連鎖為引導(dǎo)、加盟連鎖為主體”的方式進(jìn)行門店運(yùn)營。直營連鎖模式中,各連鎖店由絕味食品投資設(shè)立,公司對(duì)各直營門店擁有控制權(quán)。加盟連鎖模式中,絕味食品通過與加盟商簽訂《特許加盟合同》,授權(quán)加盟商開設(shè)的加盟門店在規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用公司的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)、經(jīng)營技術(shù)、食品安全標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)一形象下銷售絕味品牌產(chǎn)品及提供相關(guān)服務(wù)。
截至2024年上半年,不含港澳臺(tái)及海外市場(chǎng),絕味食品共開設(shè)直營、加盟門店14969家。業(yè)內(nèi)人士指出,萬店規(guī)模、加盟模式、散裝銷售等情況都為絕味食品的食品安全管理埋下了許多隱患。
早在2017年招股說明書中,食品安全風(fēng)險(xiǎn)、加盟商管理風(fēng)險(xiǎn)就已被絕味食品列在風(fēng)險(xiǎn)因素第一位和第三位。絕味食品認(rèn)為,若公司在采購、加工、配送、銷售過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,將可能發(fā)生食品安全問題,并對(duì)消費(fèi)者造成傷害,損害公司在市場(chǎng)上長期樹立的良好品牌,影響產(chǎn)品銷售和經(jīng)營業(yè)績。若加盟商在日常經(jīng)營中未嚴(yán)格遵守公司的管理要求,將對(duì)公司經(jīng)營效益、品牌形象造成不利影響。
此前,絕味食品多次在有關(guān)方面“踩坑”。2010年,絕味鴨脖武漢一家加盟店所售產(chǎn)品因儲(chǔ)存設(shè)備不合格、大腸桿菌超標(biāo)引起40余人食物中毒。2013年,央視曝光某絕味鴨脖門店所售鴨脖、鴨腸大腸菌群數(shù)量超標(biāo)16倍和30倍。據(jù)招股說明書,2013年至2016年9月,絕味食品共計(jì)被抽查到存在問題126次,其中有42次是加盟門店被罰款。不過因門店數(shù)量眾多,每年被抽查到存在問題的門店數(shù)量為總門店數(shù)量的1%以內(nèi)。
絕味食品指出,隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和加盟商的不斷增加,公司在加盟模式方面的制度建設(shè)、運(yùn)營管理、資金管理和內(nèi)部控制等方面將面臨更大的挑戰(zhàn)。
產(chǎn)品兩度因李斯特菌被召回
上市后,絕味食品的食品安全仍存在漏洞。據(jù)加拿大食品檢驗(yàn)局官網(wǎng),2024年4月26日,因存在微生物李斯特菌污染,絕味鴨脖加拿大公司被要求召回在當(dāng)?shù)劁N售的土豆片、豆干、豬蹄、鴨脖等數(shù)十種鹵味產(chǎn)品。
2024年5月10日,香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食物安全中心(簡稱“中心”)公告稱,一批經(jīng)銷商為絕味食品(香港)有限公司的預(yù)包裝冷凍藤椒風(fēng)味鴨翅中(品牌為“絕味”,凈重170克,產(chǎn)品保質(zhì)期至2024年5月9日),有可能受到李斯特菌污染,請(qǐng)市民不要食用。中心從旺角一個(gè)零售點(diǎn)抽取上述樣本檢測(cè)。結(jié)果顯示,在25克樣本中檢出李斯特菌,而《食品微生物含量指引》規(guī)定不得檢出。有關(guān)經(jīng)銷商已按中心指示對(duì)受影響批次產(chǎn)品進(jìn)行回收。
中心發(fā)言人介紹,李斯特菌可在一般烹煮溫度下輕易消滅,但能在冷藏低溫下生存和繁殖。大部分身體健康的人士在感染這種細(xì)菌后不會(huì)出現(xiàn)病征,或只出現(xiàn)輕微病征如發(fā)燒、肌肉疼痛、頭痛、惡心、嘔吐及腹瀉等。但對(duì)初生嬰兒、長者和免疫力較低的人士,則可能出現(xiàn)嚴(yán)重的并發(fā)癥如敗血癥及腦膜炎,甚至死亡。孕婦感染李斯特菌一般癥狀輕微,但可導(dǎo)致胎兒流產(chǎn)、夭折、早產(chǎn),或引致新生嬰兒患上嚴(yán)重的感染。
新京報(bào)記者曾圍繞產(chǎn)品被查出李斯特菌一事采訪絕味食品,絕味食品回應(yīng)“公司一直把食品安全、食品衛(wèi)生放在首位,會(huì)誠信守法經(jīng)營,嚴(yán)格甄選原材料,嚴(yán)格把控食品質(zhì)量安全。”
目前,仍有消費(fèi)者不時(shí)投訴絕味食品的產(chǎn)品質(zhì)量問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近三個(gè)月內(nèi),黑貓投訴平臺(tái)有關(guān)絕味食品的投訴已超過40條,其中多數(shù)投訴集中在食品安全問題及優(yōu)惠券使用問題,包含“藕片變質(zhì)”“鴨食管味道很難吃,吃完后不舒服,拉肚子”“蟹鉗上粘著類似飛蟲的東西”等描述。
2025年3月,新京報(bào)記者多次就絕味食品在把食品安全放在首位的情況下,為何仍是食安輿情不斷,將如何加強(qiáng)管理等問題向絕味食品致電并發(fā)送采訪郵件,截至發(fā)稿前,尚未得到正式回復(fù)。
中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬向新京報(bào)記者表示,絕味食品多次出現(xiàn)食安問題,體現(xiàn)出其對(duì)加盟商的管控不強(qiáng),相關(guān)管理措施形同虛設(shè)。加盟店員工偽造健康證的情況比沒有健康證的性質(zhì)還要惡劣,是明知故犯、頂風(fēng)作案。即便是加盟模式,食品企業(yè)也應(yīng)把好安全關(guān),對(duì)健康證、產(chǎn)品質(zhì)量等信息進(jìn)行確認(rèn),加強(qiáng)品控體系,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。從營收、規(guī)模等角度來看,絕味食品已經(jīng)是鹵味行業(yè)第一品牌上市公司,但還需花更多心思回到食品安全和門店管理上。
新京報(bào)記者 王思煬
編輯 唐崢
校對(duì) 趙琳