“入境游客89.1萬(wàn)人次，‘無(wú)事不擾’企業(yè)達(dá)23.1萬(wàn)家，集中發(fā)布19項(xiàng)重大科技成果，在京人工智能企業(yè)突破2400家……”日前，北京一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出爐，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

“開(kāi)門(mén)紅”是怎樣實(shí)現(xiàn)的？為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，北京又做了哪些事情？4月22日，北京市發(fā)改委召開(kāi)發(fā)布會(huì)，詳解北京一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后的政策和措施，展示北京“開(kāi)門(mén)紅”的成績(jī)單。

“灣里”商業(yè)娛樂(lè)綜合體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖。北京市發(fā)改委供圖

產(chǎn)業(yè)：中關(guān)村論壇簽約金額810億元

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力之一，北京市具有豐富的科創(chuàng)資源，是天然的科技創(chuàng)新孵化地。北京市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)王育玲介紹，2025年一季度，北京市科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，剛剛結(jié)束不久的中關(guān)村論壇上，集中發(fā)布了19項(xiàng)重大科技成果，揭曉100項(xiàng)國(guó)際技術(shù)交易創(chuàng)新項(xiàng)目，促成簽約金額810億元。

科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是北京市得天獨(dú)厚的創(chuàng)新環(huán)境以及眾多的政策支持。王育玲介紹，一季度，北京市出臺(tái)了具身智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方案等40余項(xiàng)市級(jí)政策，8只政府投資基金聯(lián)合24家銀行開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)。   

完善的政策支撐，龐大的投資驅(qū)動(dòng)之下，北京新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展迅速。王育玲介紹，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，在京人工智能企業(yè)突破2400家，備案大模型128個(gè)。北京還發(fā)布了首批數(shù)據(jù)流通交易領(lǐng)域3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)推動(dòng)59家企業(yè)通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、224家企業(yè)通過(guò)個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)8.3%。

在綠色經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)家綠色技術(shù)交易中心獲批，北京綠色交易所成交首批新核證自愿減排量（CCER）139萬(wàn)噸、成交額約1.1億元。全市首座生物質(zhì)綠氫中心開(kāi)工。綠色工廠(chǎng)累計(jì)建成212家。

投資：全年120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工49個(gè)

記者了解到，北京市一季度投資增速位居全國(guó)前列。北京市發(fā)改委投資處處長(zhǎng)王丹麗介紹，一季度“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程完成投資支撐全市投資三成以上，全年120個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工49個(gè)。其中，海昌海洋公園、現(xiàn)代汽車(chē)工廠(chǎng)光伏項(xiàng)目、SMC（中國(guó)）研發(fā)中心等11個(gè)原計(jì)劃后續(xù)季度開(kāi)工項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。同時(shí)，一季度計(jì)劃開(kāi)工的160個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工、總投資超3400億元。

在新動(dòng)能培育方面，投資力量不斷支撐新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。王丹麗介紹，全市設(shè)備購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)1.3倍，占全市投資比重為27.6%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)19.7個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，其中信息服?wù)業(yè)設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)2.2倍，此外，制造業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，投資占比31.2%、近年來(lái)首次突破三成。

民生是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。王丹麗表示，近年來(lái)，北京的投資越來(lái)越注重“投資于人”，今年一季度也是如此，今年一季度，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)22.3%，密云水庫(kù)防災(zāi)減災(zāi)及蓄水能力提升工程加快實(shí)施，軌道交通22號(hào)線(xiàn)北京段車(chē)站和區(qū)間主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度“雙過(guò)半”。

政府投資不斷帶動(dòng)著民間投資。王丹麗介紹，2025年一季度，全市民間投資同比增長(zhǎng)12.4%，北京市舉辦的2025年“投資北京”大會(huì)，共簽約30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約總額達(dá)615.4億元。

消費(fèi)：一季度接待入境游客89.1萬(wàn)人次

消費(fèi)是和投資并列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，2025年一季度，北京市“兩新”政策效能持續(xù)釋放。王育玲介紹，在以舊換新政策帶動(dòng)下，一季度家用電器和音像器材類(lèi)、新能源汽車(chē)類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)9.9%和5.9%，消費(fèi)者信心指數(shù)較上季度提高4.4點(diǎn)。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)也持續(xù)回穩(wěn)，商品房銷(xiāo)售面積由去年全年下降1.2%轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)6.2%，其中純商品住宅銷(xiāo)售增長(zhǎng)23.7%，二手房成交套數(shù)、面積均增長(zhǎng)三成以上。

消費(fèi)提振的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)日漸明顯。王育玲介紹，一個(gè)明顯的趨勢(shì)是，服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)較快，而食物等日常生活方面的消費(fèi)有放緩的趨勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，一季度服務(wù)性消費(fèi)額同比增長(zhǎng)4.7%，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)5.8%，服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)的背后，是服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品的不斷豐富。王育玲表示，北京大力推動(dòng)的文商旅體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，成為消費(fèi)升級(jí)新動(dòng)能，“今年一季度，21家單位獲批開(kāi)展文化文物改革試點(diǎn)，工業(yè)旅游、中軸線(xiàn)游學(xué)、十大花海等一批旅游線(xiàn)路陸續(xù)發(fā)布。北京還舉辦了大型活動(dòng)158場(chǎng)，短道速滑世錦賽時(shí)隔20年再次回歸北京。正在舉行的北京國(guó)際電影節(jié)，同步開(kāi)啟了‘北京電影生活節(jié)’活動(dòng)，著力打造‘跟著電影品美食’‘跟著電影去旅游’‘電影文創(chuàng)嘉年華’等文商旅體融合消費(fèi)新場(chǎng)景。此外，入境游也持續(xù)火熱，一季度北京市共接待入境游客89.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61.3%?！?/p>

營(yíng)商：北京市“無(wú)事不擾”企業(yè)達(dá)23.1萬(wàn)家

“北京服務(wù)”是北京打造營(yíng)商環(huán)境的品牌。王育玲介紹，2025年一季度，北京市推出了中小企業(yè)服務(wù)地圖，首批助企合規(guī)發(fā)展服務(wù)站揭牌，全國(guó)首個(gè)全程網(wǎng)辦跨省遷移登記企業(yè)落戶(hù)北京。同時(shí)持續(xù)深化一體化綜合監(jiān)管改革，“無(wú)事不擾”企業(yè)達(dá)23.1萬(wàn)家。成功舉辦中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)“北京之夜”活動(dòng)和2025年“投資北京”大會(huì)，“服務(wù)包”企業(yè)困難問(wèn)題解決率98.8%，“服務(wù)包”企業(yè)新增落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目183個(gè)，新設(shè)機(jī)構(gòu)131家，上市企業(yè)3家。全市新設(shè)企業(yè)6.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)超二成。

隨著制度型開(kāi)放的不斷深化，更多的擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)正在加快推進(jìn)，“當(dāng)前，北京市更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)，打造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境?！蓖跤嵴f(shuō)。

良好的營(yíng)商環(huán)境，不僅促進(jìn)了本土企業(yè)的良性發(fā)展，也在不斷吸引外資企業(yè)和外國(guó)從業(yè)人員進(jìn)入北京。王育玲介紹，2025年一季度，有4家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)，跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)落地，入境免簽外國(guó)自然人注冊(cè)公司手續(xù)縮短到1個(gè)工作日。

生活：587條背街小巷治理項(xiàng)目實(shí)施

北京市統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月均為4.1%、保持較低水平。王育玲介紹，今年北京市將面臨29.4萬(wàn)人的高校畢業(yè)生的新高，為此，北京市舉辦了“中關(guān)村百校聯(lián)盟”高校畢業(yè)生春季校園招聘系列活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)一批高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，市區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合各類(lèi)企業(yè)、單位全力以赴促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

在公共服務(wù)方面，以“老老人”“小小孩”為重點(diǎn)的養(yǎng)老育幼服務(wù)保障持續(xù)推進(jìn)。王育玲介紹，一季度，北京市50家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、1216張家庭養(yǎng)老床位加快建設(shè)，社區(qū)嵌入式托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)，4個(gè)區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心完成建設(shè)。同時(shí)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，一季度實(shí)施了587條背街小巷治理，出臺(tái)軌道交通站點(diǎn)接駁優(yōu)化提升行動(dòng)計(jì)劃，在城六區(qū)通過(guò)新建和錯(cuò)時(shí)共享方式新增停車(chē)位13867個(gè)，推動(dòng)了30處郊野公園升級(jí)打造林下空間新場(chǎng)景，包括改造園路、廁所、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，增加乒乓球、籃球、羽毛球等體育場(chǎng)地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“棲居林田中、行走綠蔭下、坐臥花草間”。1-3月，12345市民熱線(xiàn)訴求解決率97.36%、滿(mǎn)意率97.76%。

未來(lái)：構(gòu)建500億元規(guī)模醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金

隨著外部環(huán)境的不斷變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性也逐漸增大，一季度之后，北京將采取哪些措施，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

王育玲介紹，展望二季度和全年，“穩(wěn)”是關(guān)鍵，二季度，北京將實(shí)施需求提振、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革攻堅(jiān)、引強(qiáng)育新、民生改善、能力建設(shè)等六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振社會(huì)信心，以首都高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

如在需求提振方面，北京市將出臺(tái)深化改革提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，持續(xù)挖掘文商旅體娛消費(fèi)潛力，利用春季花卉觀(guān)賞期，高質(zhì)量組織好第九屆國(guó)際月季大會(huì)，辦好國(guó)際花園節(jié)、平谷桃花節(jié)等系列活動(dòng)，發(fā)展文創(chuàng)、餐飲、國(guó)潮、花藝等“賞花經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，結(jié)合“五一”小長(zhǎng)假，舉辦2025北京超級(jí)草莓音樂(lè)節(jié)等多項(xiàng)文娛活動(dòng)，設(shè)計(jì)完善“漫步北京”“游北京·看中國(guó)”等過(guò)境免簽旅游產(chǎn)品。

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，將實(shí)施北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建500億元規(guī)模醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金。在引強(qiáng)育新行動(dòng)中，將啟動(dòng)建設(shè)海淀、昌平、房山3個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心主承載區(qū)，率先在海淀、經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展保障型青年公寓建設(shè)試點(diǎn)，為符合條件的年輕人才提供價(jià)格優(yōu)惠的青年公寓。

二季度及全年，北京仍將持續(xù)推進(jìn)民生改善行動(dòng)。王育玲介紹，二季度是畢業(yè)季，北京將辦好春季大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，挖掘更多面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的崗位。還將加強(qiáng)城市治理，深入實(shí)施“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，加快實(shí)施南苑森林濕地公園等生態(tài)項(xiàng)目，推動(dòng)二環(huán)綠道暢通，建設(shè)花園城市。同時(shí)做好二季度重點(diǎn)文體娛樂(lè)活動(dòng)及“五一”小長(zhǎng)假期間的保供穩(wěn)價(jià)以及安全、交通、城市運(yùn)行保障，積極應(yīng)對(duì)春季多風(fēng)少雨天氣，有效防范各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生，提前做好夏季防汛準(zhǔn)備。

新京報(bào)記者 周懷宗

編輯 張樹(shù)婧 校對(duì) 李立軍