4月24日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），自4月26日起施行。

2021年施行的《刑法修正案（十一）》對侵犯知識產(chǎn)權犯罪作了重大修改。最高人民法院副院長陶凱元介紹，《解釋》據(jù)此制定，是對侵犯知識產(chǎn)權犯罪全新的系統(tǒng)性解釋，涉及降低部分入罪標準、增加入罪情形、規(guī)定從重處罰、提高罰金適用上限等。

商標犯罪：

配合刑法修改，明確假冒服務注冊商標的認定標準

一段時期，假冒注冊商標罪僅規(guī)制在“同一種商品”上使用假冒商標的行為，由此服務注冊商標被排除在商標權刑事保護的范圍之外。2021年施行的《刑法修正案（十一）》將假冒服務注冊商標行為納入刑法規(guī)制。

刑法第二百一十三條規(guī)定：未經(jīng)注冊商標所有人許可，在同一種商品、服務上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

在解讀時，陶凱元介紹，《解釋》對實踐中爭議較大的“同一種商品、服務”“相同商標”等認定標準作進一步明確。

《解釋》明確，行為人實際生產(chǎn)銷售的商品名稱、實際提供的服務名稱與權利人注冊商標核定使用的商品、服務名稱相同的，屬于“同一種商品、服務”。此外，商品名稱不同，但在功能、用途、主要原料、消費對象、銷售渠道等方面相同或者基本相同，相關公眾一般認為是同種商品的；服務名稱不同，但在服務的目的、內(nèi)容、方式、對象、場所等方面相同或者基本相同，相關公眾一般認為是同種服務的，也屬于“同一種商品、服務”。

司法實踐中需要認定案涉商標是否屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“相同的商標”。對此，《解釋》規(guī)定，與被假冒的注冊商標完全相同，或者與被假冒的注冊商標基本無差別、足以對相關公眾產(chǎn)生誤導的商標，應當認定為“相同的商標”。具體而言，包括改變字體大小、文字排列或者文字間距，與注冊商標基本無差別的；改變注冊商標顏色，不影響體現(xiàn)注冊商標顯著特征的。

假冒專利犯罪：

降低入罪門檻，給專利權人造成直接經(jīng)濟損失金額降至30萬元

刑法第二百一十六條規(guī)定：假冒他人專利，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

對此，《解釋》規(guī)定了“假冒他人專利”的具體情形，并根據(jù)實際情況適當降低了入罪門檻?！督忉尅访鞔_，假冒他人專利，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百一十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

（一）違法所得數(shù)額在十萬元以上或者非法經(jīng)營數(shù)額在二十萬元以上的；

（二）給專利權人造成直接經(jīng)濟損失三十萬元以上的；

（三）假冒兩項以上他人專利，違法所得數(shù)額在五萬元以上或者非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上的；

（四）二年內(nèi)因?qū)嵤┘倜八藢＠男袨槭苓^刑事處罰或者行政處罰后再次實施，違法所得數(shù)額在五萬元以上或者非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上的。

與原司法解釋相比，一個“改變”、一個“新增”。改變，是將給專利權人造成的直接經(jīng)濟損失由“五十萬元以上”調(diào)整為“三十萬元以上”；新增，是增加了第4款，對二年內(nèi)受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施侵權的情形，降低入罪數(shù)額標準，目的是嚴懲多次侵權、長期侵權。

最高人民法院民三庭（知識產(chǎn)權審判庭）庭長李劍稱，知識產(chǎn)權刑事保護是知識產(chǎn)權保護體系中最具有威懾力的方式。這些變化是貫徹落實黨中央關于加強知識產(chǎn)權保護、加大刑事打擊力度的決策部署的具體體現(xiàn)，凸顯知識產(chǎn)權嚴格保護的理念。

著作權犯罪：

合理劃清侵犯著作權罪與銷售侵權復制品罪的界限

關于版權保護，刑法規(guī)定了侵犯著作權罪和銷售侵權復制品罪兩個罪名。

《刑法修正案（十一）》對侵犯著作權罪作了大幅度修改，體現(xiàn)了與著作權法的銜接，如將美術作品和視聽作品列為“作品”；將表演者的權利納入保護范圍；將“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”明確為侵權手段，與“復制發(fā)行”并列。

由于越來越多的視聽作品傳播以及軟件銷售在線上進行，避開或破壞技術措施行為的危害日益加劇。刑法第二百一十七條增加規(guī)定，未經(jīng)許可，故意避開或破壞保護著作權技術措施的行為可構(gòu)成侵犯著作權罪。

匹配修改后的刑法，《解釋》增加了相關內(nèi)容。例如，在“未經(jīng)著作權人許可”的基礎上，增加規(guī)定了“未經(jīng)錄音錄像制作者許可”“未經(jīng)表演者許可”；對于明知他人實施侵犯著作權犯罪，而向他人提供裝置、部件或者技術服務，用于避開、破壞技術措施的，違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營數(shù)額達到司法解釋規(guī)定標準的，應當以侵犯著作權罪追究刑事責任。

《解釋》還明確了“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”，即未經(jīng)著作權人或者與著作權有關的權利人許可，以有線或者無線的方式向公眾提供，使公眾可以在其選定的時間和地點獲得作品、錄音錄像制品、表演。

“《解釋》合理劃清了侵犯著作權罪與銷售侵權復制品罪的界限?！弊罡呷嗣駲z察院經(jīng)濟犯罪檢察廳（知識產(chǎn)權檢察廳）副廳長劉太宗介紹。

原司法解釋將侵犯著作權罪的“復制發(fā)行”規(guī)定為“包括復制、發(fā)行或者既復制又發(fā)行的行為”，“發(fā)行”包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過信息網(wǎng)絡傳播以及出租、展銷等活動。按此規(guī)定，對于購買后銷售侵權復制品的行為，都符合上述“復制發(fā)行”，實踐中侵犯著作權罪與銷售侵權復制品罪的界限并不清晰。對此，《解釋》作了調(diào)整，明確“復制發(fā)行”是指既復制又發(fā)行或者為發(fā)行而復制，不包括單獨發(fā)行的行為。

商業(yè)秘密犯罪：

侵犯商業(yè)秘密直接導致權利人破產(chǎn)、倒閉的升級為“情節(jié)特別嚴重”

商業(yè)秘密是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，對企業(yè)的生存和發(fā)展非常重要。刑法規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金。對于情節(jié)特別嚴重的，《刑法修正案（十一）》將最高法定刑提高至十年。

《解釋》第十七條規(guī)定了“情節(jié)嚴重”的入罪標準，即造成損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額“三十萬元以上”，二年內(nèi)因侵犯商業(yè)秘密受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施的，犯罪數(shù)額降低為“十萬元以上”。對于數(shù)額達到前述標準十倍以上的，屬于“情節(jié)特別嚴重”。

記者注意到，“侵犯商業(yè)秘密，直接導致商業(yè)秘密的權利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的”在原司法解釋中屬于入罪標準，而《解釋》將其作為升檔量刑標準，歸為“情節(jié)特別嚴重”。

為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪是《刑法修正案（十一）》新增罪名。刑法規(guī)定：為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

李劍解釋，該罪是行為犯，也就是說只要行為人實施了相關行為，就構(gòu)成該罪。而“情節(jié)嚴重”在這項罪名中是升檔量刑標準。對此，《解釋》明確，侵犯商業(yè)秘密罪的入罪情形，是為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪第二個量刑檔次“情節(jié)嚴重”的認定標準，以確保兩罪在定罪量刑方面的有效銜接。

知產(chǎn)犯罪共性問題：

提高罰金適用上限，罰金數(shù)額最高為違法所得數(shù)額的十倍

針對知識產(chǎn)權犯罪司法實踐中的共性問題，《解釋》堅持依法嚴格保護原則，進一步明確了從重處罰、罰金上限等問題。

規(guī)定從重處罰條款，重點打擊社會危害性和主觀惡意較大的犯罪?！督忉尅访鞔_，以侵犯知識產(chǎn)權為業(yè)的；在重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件期間，假冒搶險救災、防疫物資等商品或者服務注冊商標的；拒不交出違法所得的，一般酌情從重處罰。

提高罰金適用上限，最高可罰違法所得數(shù)額的十倍。李劍解釋，侵犯知識產(chǎn)權犯罪是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，罰金刑的準確適用至關重要?！督忉尅吩谘赜迷兴痉ń忉屜嚓P規(guī)定的基礎上，將罰金數(shù)額一般在違法所得數(shù)額的“一倍以上五倍以下確定”修改為“一倍以上十倍以下確定”，提高罰金刑適用的上限。

“需要說明的是，懲治侵犯知識產(chǎn)權犯罪堅持依法嚴格保護，仍然需要貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，堅持罪責刑相一致?！崩顒Ρ硎?。

新京報記者 行海洋

編輯 張磊 校對 張彥君