在4月28日最高人民法院新聞發(fā)布會上,重慶市高級人民法院院長李永利透露,最高法已批準設(shè)立重慶國際商事法庭,以進一步創(chuàng)新完善國際商事審判機制和機構(gòu)建設(shè)。
這場發(fā)布會的主題是發(fā)布《關(guān)于人民法院為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。
推動設(shè)立國際商事法庭已久,去年重慶高院牽頭建立司法協(xié)作機制
記者注意到,重慶推動設(shè)立國際商事法庭已久。早在2017年,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌儀式上,重慶市兩江新區(qū)就曾提出探索建立國際商事法庭。
此后,重慶在國際商事糾紛解決方面有一系列積極舉措。2018年,全國首家覆蓋自貿(mào)區(qū)全域的人民法院——重慶兩江新區(qū)人民法院(重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院)掛牌成立,審理涉港澳臺商事案件及涉外商投資企業(yè)商事案件。2022年8月5日,重慶國際商事一站式多元解紛中心揭牌。
在2023年全國兩會上,全國政協(xié)委員袁小彬建議,最高人民法院應(yīng)在重慶設(shè)立第三國際商事法庭。2018年,最高人民法院第一與第二國際商事法庭分別在深圳和西安成立。袁小彬認為,在廣大西南地區(qū)尤其是陸海新通道沿線地區(qū),缺少高規(guī)格的國際商事法庭。重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”的聯(lián)接點,設(shè)立第三國際商事法庭可以有效輻射西南地區(qū),助推形成更加合理的國際商事審判體系。
2024年5月,經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意,重慶市高級人民法院牽頭建立了“服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作‘13+2’機制”,由廣西、云南、海南、新疆等13個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)高級人民法院和2個中級人民法院參與共建。
李永利介紹,聚焦創(chuàng)新“13+2”機制一體化訴訟服務(wù),依托信息化平臺,實現(xiàn)了協(xié)作法院之間網(wǎng)上訴訟服務(wù)的有效對接,努力實現(xiàn)訴訟事項異地辦理,為通道沿線的訴訟參與人提供更多的訴訟便利。
支持力度進一步加大,最高法發(fā)文服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)
當天的新聞發(fā)布會上,最高法發(fā)布《意見》,進一步為共建西部陸海新通道提供堅強法治保障。最高法審判委員會副部級專職委員王淑梅稱,這是人民法院肩負的重大政治責任和時代使命。
近年來,西部陸海新通道建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù),新的案件類型不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生的涉外民商事糾紛涉及當事人約定管轄、選擇適用法律等問題。最高法民四庭副庭長王海峰介紹,《意見》明確提出要健全法律適用規(guī)則,進一步完善涉外民事關(guān)系當事人依法約定管轄、選擇適用法律的司法審判制度,平等保護中外當事人合法權(quán)益。
《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確提出要“提升多式聯(lián)運效率和質(zhì)量”“加快推進多式聯(lián)運‘一單制’”。《意見》提出要聚焦單式運輸、多式聯(lián)運、倉儲等單證電子化法律適用問題,發(fā)揮司法推動完善電子可轉(zhuǎn)讓記錄規(guī)則的作用,提煉總結(jié)國際鐵路聯(lián)運單證、多式聯(lián)運“一單制”等國際運輸單證裁判規(guī)則,統(tǒng)一裁判標準。
針對貨物單證、跨境電商、金融創(chuàng)新、境外投資等重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的問題,《意見》要求深入研究可轉(zhuǎn)讓貨物單證物權(quán)效力,跨境電商標準制定、平臺治理、電子標簽、數(shù)據(jù)流動以及跨境供應(yīng)鏈金融、跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化、物流金融與保險融合創(chuàng)新等前沿問題,以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)保障制度創(chuàng)新和高水平對外開放。
新京報記者 行海洋
編輯 張牽 校對 李立軍